值此世界难民日，预防人道主义危机成为联合国的紧迫优先事项。数字不言自明：全球流离失所者已超过1.2亿人；20亿人生活在受冲突影响的地区。每一次流离失所，都是一段被打断的人生、一个离散的家庭、一个悬而未决的未来。

面对这一现实，马基·萨勒总统坚持一个朴素的信念：必须治理流离失所的根源，而不能只应对其症状。人道主义援助仍不可或缺，它每天都在挽救生命。但它无法替代防止危机爆发的政治行动。

这正是他对联合国施政愿景第一支柱的要义：预防优先。该支柱推动和平行动、发展机构与人道主义组织之间形成合力。这三类行动方往往各自为战。它们必须在同一片土地上、围绕共同目标协同行动。预防一场冲突的成本低于管控一场冲突，更重要的是，它能免除巨大的苦难。

塞内加尔为这一信念提供了具体的支撑。该国是西非公认的接纳之地，也是联合国维持和平行动的历史性贡献国。一代又一代塞内加尔蓝盔部队曾在最艰难的战区服役。马基·萨勒总统在整个任期内始终支持这一承诺。

这一双重经验，奠定了对人道主义、发展与和平三者联动的严格要求。流离失所者需要即时保护，也需要前景：教育、就业，以及在安全与尊严中返回家园的可能。收容社区需要持久支持。联合国必须同时回应这三重需求。

值此世界难民日，马基·萨勒总统向流离失所者及接纳他们的国家致以敬意。他向各会员国提出一套方法：投资于预防，统筹本组织的各项工具，并对成果进行衡量。其全部主张可在 www.mackysall.net 查阅。